Bộ Tài chính đang xây dựng Nghị định thay thế Nghị định số 03/2017/NĐ-CP ngày 16/01/2017 của Chính phủ về kinh doanh casino (sau đây gọi tắt là Nghị định số 03/2017/NĐ-CP) với nhiều đề xuất mới đáng chú ý. Trong đó, Bộ Tài chính đề xuất tiếp tục thí điểm cho phép người Việt Nam được vào chơi tại điểm kinh doanh casino.
Theo đó, người Việt Nam được phép vào chơi tại điểm kinh doanh casino phải là người đủ 21 tuổi trở lên và có đầy đủ năng lực hành vi dân sự theo quy định của pháp luật Việt Nam.
Ngoài ra, người chơi còn phải mua vé tham gia chơi tại điểm kinh doanh casino. Mức vé là 2,5triệu đồng/24 giờ liên tục/người hoặc 50triệu đồng/tháng/người.
Lưu ý, người chơi không thuộc đối tượng bị người thân có đầy đủ năng lực hành vi dân sự trong gia đình là bố, bố nuôi, mẹ, mẹ nuôi, vợ, chồng, con ruột hoặc bản thân có đơn đề nghị doanh nghiệp kinh doanh casino không cho phép chơi tại điểm kinh doanh casino.
Người Việt Nam được phép vào chơi tại điểm kinh doanh casino chỉ được sử dụng tiền Việt Nam để đổi đồng tiền quy ước và được đổi đồng tiền quy ước ra tiền Việt Nam trong trường hợp chơi không hết hoặc trúng thưởng.
Bộ Tài chính đề xuất người Việt muốn vào chơi tại casino phải mua vé 2,5 triệu đồng/ngày (ảnh minh họa).
Đối tượng người Việt Nam bị cấm không được vào chơi tại Điểm kinh doanh casino, bao gồm:
Người đã bị khởi tố hình sự mà các cơ quan tố tụng của Việt Nam hoặc nước ngoài đang tiến hành điều tra, truy tố, xét xử.
Người có tiền án về các tội xâm phạm an ninh quốc gia hoặc các tội khác do lỗi cố ý bị kết án từ trên 3 năm tù trở lên chưa được xóa án tích; Người đang trong thời gian được tạm hoãn chấp hành hình phạt tù.
Người đang chấp hành hình phạt cải tạo không giam giữ, quản chế, cấm cư trú, cấm đảm nhận chức vụ, cấm kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự theo quyết định của Tòa án.
Người đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; có quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời gian chờ thi hành quyết định; đang nghiện ma túy; đang được tạm hoãn, tạm đình chỉ chấp hành quyết định đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc hoặc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Người đã bị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính nhưng chưa đủ thời hạn để được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Người chơi chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của các tài liệu khi xuất trình cho doanh nghiệp kinh doanh casino để vào chơi casino
Doanh nghiệp kinh doanh casino được phép cho người Việt Nam vào chơi casino có trách nhiệm kiểm tra, rà soát tính đầy đủ và lưu giữ các hồ sơ, dữ liệu theo quy định trong thời hạn tối thiểu là 5 năm kể từ ngày cho phép người Việt Nam vào chơi casino để phục vụ công tác quản lý, giám sát, kiểm tra , thanh tra của các cơ quan quản lý nhà nước.
Doanh nghiệp kinh doanh casino được phép cho người Việt Nam chơi tại Điểm kinh doanh casino có trách nhiệm thu và hạch toán riêng khoản thu từ tiền vé tham gia chơi; kê khai đầy đủ, chính xác số lượng người Việt Nam mua vé vào chơi casino và nộp toàn bộ tiền bán vé vào tài khoản thu ngân sách nhà nước tại Kho bạc Nhà nước đồng cấp với cơ quan thuế quản lý trực tiếp nơi doanh nghiệp kinh doanh casino đăng ký kê khai thuế. Thời gian nộp cùng với thời điểm tạm nộp thuế thu nhập doanh nghiệp theo quy định pháp luật về thuế.
Ngân sách cấp tỉnh nơi doanh nghiệp kinh doanh casino tổ chức hoạt động kinh doanh được hưởng nguồn thu từ tiền vé tham gia chơi tại Điểm kinh doanh casino và được sử dụng để chi đầu tư phát triển cho các mục tiêu phúc lợi xã hội, phục vụ cộng đồng, đảm bảo an ninh, trật tự xã hội, trong đó bố trí tối thiểu 60% cho các lĩnh vực giáo dục, đào tạo, dạy nghề và y tế.
Trường hợp doanh nghiệp kinh doanh casino chậm nộp hoặc không thực hiện đúng quy định việc nộp toàn bộ số thu từ tiền vé tham gia chơi tại Điểm kinh doanh casino của người Việt Nam vào Kho bạc Nhà nước thì phải nộp đủ toàn bộ số thu từ tiền vé tham gia chơi tại Điểm kinh doanh casino theo quy định và tiền chậm nộp bằng mức phạt chậm nộp thuế.
Cơ quan thuế quản lý trực tiếp doanh nghiệp kinh doanh casino được phép cho người Việt Nam vào chơi casino có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra, đôn đốc doanh nghiệp kinh doanh casino nộp toàn bộ số thu từ tiền vé tham gia chơi tại Điểm kinh doanh casino như khoản thu thuế của ngân sách nhà nước và định kỳ hàng quý báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố tình hình nộp số thu từ tiền bán vétham gia chơi tại Điểm kinh doanh casino vào ngân sách địa phương của doanh nghiệp kinh doanh casino.
Ngoài ra, dự thảo nghị định cũng quy định, một trong các điều kiện cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư dự án casino.
Cụ thể, chỉ cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư dự án casino khi đáp ứng các điều kiện sau:
Đã được cấp có thẩm quyền chấp thuận về chủ trương cho phép triển khai dự án có casino;
Hoạt động kinh doanh casino chỉ được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư kèm theo dự án khu dịch vụ, du lịch và vui chơi giải trí tổng hợp với các hạng mục đầu tư tối thiểu như: Khách sạn, khu dịch vụ, du lịch, thương mại, vui chơi giải trí, trung tâm tổ chức hội nghị;
Vốn đầu tư tối thiểu của dự án là 2 tỷ đô la Mỹ;
Có phương án và biện pháp mang tính khả thi, phù hợp với điều kiện của Việt Nam nhằm kiểm soát, hạn chế các tác động tiêu cực của hoạt động kinh doanh casino.
Doanh nghiệp kinh doanh casino có trách nhiệm bố trí hệ thống camera giám sát 24/24, trong đó phải theo dõi được các vị trí: Cửa ra, vào điểm kinh doanh casino, khu vực bố trí các máy trò chơi, bàn trò chơi, khu vực thu ngân, khu vực kho quỹ kiểm đếm tiền mặt, đồng tiền quy ước và lưu giữ thiết bị đựng tiền mặt, đồng tiền quy ước, khu vực lưu trữ máy trò chơi, bàn trò chơi chưa sử dụng hoặc đang sửa chữa.
Hình ảnh theo dõi qua các thiết bị điện tử và hệ thống camera tại các vị trí cơ bản phải đầy đủ, liên tục, rõ nét và được lưu trữ trong thời gian tối thiểu là 180 ngày, kể từ ngày ghi hình.
H.M
