Phó Cục trưởng Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường Nhà nước Nguyễn Ngọc Vũ phát biểu tại Tọa đàm. Ảnh: VGP/DA
Phát biểu mở đầu Tọa đàm, Phó Cục trưởng Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường Nhà nước Nguyễn Ngọc Vũ cho biết, thực hiện nhiệm vụ được giao, Cục đã triển khai đầy đủ các quy trình, thủ tục để đưa dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội năm 2026. Đến nay, Bộ Tư pháp đã xây dựng các định hướng, chính sách lớn, hoàn thiện dự thảo hồ sơ và tổ chức lấy ý kiến rộng rãi của các bộ, ngành, địa phương cùng các đối tượng chịu tác động trực tiếp.
Theo ông Nguyễn Ngọc Vũ, nhằm nâng cao chất lượng dự thảo Luật, thời gian qua Bộ Tư pháp cũng đã tổ chức nhiều hội thảo, tọa đàm tại cả ba miền Bắc, Trung, Nam để tiếp thu ý kiến từ thực tiễn. Tọa đàm lần này tiếp tục là diễn đàn để các cơ quan quản lý, cán bộ trực tiếp thực thi và áp dụng pháp luật trao đổi, góp ý những vấn đề cụ thể, sát với yêu cầu thực tiễn.
Thông tin tại tọa đàm, đại diện Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường Nhà nước cho hay, Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước năm 2017 được ban hành và triển khai thực hiện đã khẳng định vai trò quan trọng của mình trong việc tạo cơ chế hữu hiệu để bảo đảm việc thực thi quyền con người, quyền công dân trên thực tế.
Sau 8 năm triển khai thi hành, Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước năm 2017 đã góp phần trong công cuộc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam. Luật ra đời đã mở rộng quyền yêu cầu bồi thường cũng như tạo thuận lợi hơn cho người bị thiệt hại trong việc thực hiện quyền yêu cầu bồi thường của mình thông qua việc cải cách mạnh mẽ thủ tục giải quyết bồi thường và bổ sung nhiều cơ chế để hỗ trợ, hướng dẫn người bị thiệt hại thực hiện quyền yêu cầu bồi thường.
Bên cạnh những kết quả đạt được, Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước cũng đã bộc lộ những hạn chế, khó khăn, vướng mắc, một số quy định đã không còn phù hợp với thực tiễn và bối cảnh của đất nước trong tình hình mới, đặc biệt là trong bối cảnh sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, thực hiện chính quyền địa phương 02 cấp và đẩy mạnh phân cấp, phân quyền theo chỉ đạo của Trung ương.
Đồng thời, trước những yêu cầu mới về thể chế hóa quy định về quyền được bồi thường của người đấu tranh chống tham tham, lãng phí, tiêu cực tại Quy định số 231-QĐ/TW ngày 17/01/2025 của Bộ Chính trị về bảo vệ người đấu tranh chống tham soát, lãng phí, tiêu cực đặt ra yêu cầu phải sửa, bổ sung Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước năm 2017.
Ngày 26/9/2025, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị Quyết số 105/2025/UBTVQH15 về Chương trình lập pháp năm 2026 đã đưa Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước vào chương trình pháp lập năm 2026, theo đó trình Quốc hội xem xét, thông qua tại Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI (dự kiến tháng 10/2026).
Xuất phát từ yêu cầu của thực tiễn, việc sửa đổi, bổ sung Luật tập trung vào 3 định hướng cơ bản. Trong đó, thể chế hóa quy định về quyền được bồi thường của người đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực theo Quy định số 231-QĐ/TW ngày 17/01/2025 của Bộ Chính trị; sửa đổi các quy định phù hợp với chủ trương phân cấp, phân quyền, cải cách thủ tục hành chính, sắp xếp tổ chức bộ máy và thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp; đồng thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong thực tiễn thi hành luật.
Trên cơ sở đó, dự thảo Luật gồm 3 điều, trong đó sửa đổi, bổ sung 34 điều, bổ sung mới 1 điều và bãi bỏ 1 điều của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước năm 2017.
Tại Tọa đàm, các đại biểu tập trung thảo luận nhiều nội dung về trình tự, thủ tục giải quyết bồi thường; trách nhiệm hoàn trả của người thi hành công vụ; vấn đề phân cấp, phân quyền; quản lý công tác nhà nước về công tác bồi thường…
Diệu Anh
