Sửa đổi chính sách tiền lương và phụ cấp, quản lý biên chế gắn vị trí việc làm

Tham mưu hoàn thiện chính sách tiền lương

Chiều 29/12, Bộ Nội vụ tổ chức Hội nghị trực tuyến toàn quốc tổng kết công tác năm 2025 và triển khai nhiệm vụ năm 2026.

Phát biểu khai mạc hội nghị, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Đỗ Thanh Bình cho biết, năm 2025 thực sự là năm với những dấu ấn toàn diện trên mọi mặt công tác của ngành Nội vụ

Bộ trưởng điểm lại 7 kết quả nổi bật của ngành trong năm 2025. Đó là, tham mưu thực hiện thắng lợi cuộc cách mạng tinh gọn bộ máy, sắp xếp đơn vị hành chính, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp. Nền hành chính Nhà nước đã có diện mạo mới tinh gọn, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Đỗ Thanh Bình (Ảnh: M.Quân).

Để bảo đảm cơ sở pháp lý cho quá trình này, Bộ Nội vụ đã tham mưu một số lượng thể chế có thể nói là lớn nhất trong các năm của nhiệm kỳ vừa qua mà nổi bật là 19 Đề án trình Bộ Chính trị, Ban Bí thư, 6 Luật, 48 Nghị quyết của Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Nỗ lực, quyết tâm xây dựng nền công vụ chuyên nghiệp, năng động, trách nhiệm và hiệu quả. Bộ Nội vụ đã tham mưu Chính phủ trình Quốc hội thông qua Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức với tư duy đột phá.

Cùng với Luật, Bộ Nội vụ đã tham mưu các chùm Nghị định về công vụ, công chức với nhiều đổi mới về tuyển dụng, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, đặc biệt là đổi mới toàn diện công tác đánh giá công chức.

Tiếp đó, tham mưu đẩy mạnh cải cách hành chính, đổi mới trong đo lường đánh giá cải cách hành chính, đánh giá sự hài lòng về sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước, tạo động lực và áp lực để tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của hệ thống cơ quan hành chính nhà nước.

Tiếp tục tham mưu về chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội với tư duy thực tiễn, khả thi. Bộ đã tham mưu hoàn thiện chính sách tiền lương cho cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong doanh nghiệp bảo đảm phù hợp với tình hình thực tiễn đất nước, góp phần xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định, tiến bộ, tạo động lực giải phóng sức sản xuất, nâng cao năng suất lao động, chất lượng nguồn nhân lực.

Đánh giá công chức theo tiêu chí kết quả thực hiện nhiệm vụ

Báo cáo kết quả công tác năm 2025, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Vũ Chiến Thắng nêu rõ điểm nhấn nổi bật là việc triển khai thực hiện việc tinh gọn, sắp xếp tổ chức bộ máy của các bộ, ngành, bảo đảm hoạt động hiệu quả, thông suốt; tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp; vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; đổi mới công tác xây dựng, thi hành pháp luật; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền; cải cách thủ tục hành chính…

Bộ Nội vụ đã kịp thời xây dựng, hoàn thiện chế độ, chính sách khi sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy gắn với tinh giản biên chế, bảo đảm nhân văn, phù hợp; đồng thời cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo yêu cầu của Ban Chỉ đạo Trung ương.

Thứ trưởng Bộ Nội vụ Vũ Chiến Thắng (Ảnh: M.Quân).

Năm 2025, công tác quản lý đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tiếp tục được đổi mới mạnh mẽ. Bộ Nội vụ đã trình Quốc hội thông qua Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi) và Luật Viên chức (sửa đổi); ban hành nhiều văn bản liên quan đến tuyển dụng, sử dụng, quản lý đội ngũ, hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn chức danh, vị trí việc làm, tiêu chí đánh giá dựa trên kết quả thực hiện nhiệm vụ.

Công tác cải cách hành chính tiếp tục được các bộ, ngành, địa phương triển khai theo chương trình, kế hoạch đã phê duyệt; một số địa phương ban hành bộ tiêu chí đánh giá chỉ số cải cách hành chính và phương pháp đo lường sự hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính Nhà nước.

Bên cạnh những kết quả đạt được, lãnh đạo Bộ Nội vụ thẳng thắn nhìn nhận vẫn còn một số tồn tại, hạn chế. Việc tham mưu thể chế hóa chủ trương của Đảng về quản lý nhà nước trong một số lĩnh vực có thời điểm chưa kịp thời, chưa đồng bộ.

Công tác tổ chức, vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại một số địa phương còn lúng túng trong tiếp nhận, triển khai nhiệm vụ được phân cấp, phân quyền. Việc kiện toàn tổ chức bộ máy, nhân sự sau sáp nhập gặp khó khăn. Việc giải quyết thủ tục hành chính ở một số địa phương chưa bảo đảm tính đồng bộ.

Nguyên nhân chủ yếu theo ông Thắng do công tác xây dựng thể chế thuộc lĩnh vực Nội vụ có tính chất phức tạp, nhiều nội dung mới; quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy và triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp diễn ra trong thời gian ngắn, phạm vi rộng, liên quan đến nhiều ngành, lĩnh vực, phát sinh những vấn đề chưa có tiền lệ.

Bên cạnh đó, yêu cầu chuyển từ tư duy quản lý sang quản trị quốc gia hiệu quả đặt ra thách thức lớn, có nơi chưa đáp ứng kịp yêu cầu đổi mới.

Ngoài ra, số lượng cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức chịu tác động của việc sắp xếp tổ chức bộ máy lớn; việc xử lý tài sản công đòi hỏi nguồn lực và thời gian để triển khai thận trọng. Một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức chưa chủ động xác định rõ trách nhiệm, còn tâm lý ngại thay đổi, dẫn đến chần chừ, e dè trong thực hiện nhiệm vụ.

Về nhiệm vụ trọng tâm của ngành nội vụ trong năm 2026, ông Thắng nêu rõ là quyết liệt đôn đốc các bộ, ngành, địa phương hoàn thành phương án sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập; quản lý biên chế giai đoạn 2026-2031 theo hướng gắn với vị trí việc làm, phân loại đơn vị hành chính, chức năng, nhiệm vụ và đặc thù công việc của từng địa phương, bảo đảm công bằng, phù hợp.

Tập trung xây dựng cơ chế, chính sách đột phá đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; đổi mới công tác đánh giá theo tiêu chí kết quả thực hiện nhiệm vụ, tạo động lực, bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.

Đồng thời, chủ động tham mưu, chuẩn bị toàn diện các công việc phục vụ bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và HĐND các cấp nhiệm kỳ mới.

Trong năm tới, Bộ Nội vụ cũng tham mưu cho cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến tiền lương và phụ cấp đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang...